24 octubre, 2013
En sesión ordinaria y el Congreso Local, convertido en un verdadero búnker se aprobaron reformas a la Ley de Pensiones Civiles del Estado de Tlaxcala, con 24 votos a favor y siete en contra. Esto motivó a que diputados opositores lanzaran criticas a sus homólogos del PRI.
Cabe señalar que 24 horas antes de la sesión ordinaria, la Secretaría de Seguridad Pública del Estado (SSPE), montó un operativo para evitar que los agremiados del Sindicato del 7 de Mayo, protestaran por la aprobación de esta nueva reforma.
Desde las 00:00 horas, las calles aledañas al Poder Legislativo quedaron cerradas e incluso, la Secretaría de Gobierno, solicitó a alcaldes el apoyo con efectivos de seguridad que permanecieron ocultos en un estacionamiento subterráneo del ayuntamiento capitalino.
Pese a los rumores de que los burócratas realizarían una marcha, los diputados ingresaron al Palacio Juárez para sesionar, en medio de estrictas medidas de seguridad.
La sesión ordinaria inició a las 10:30 horas sin algún contratiempo ahora sin que los burócratas aventaran huevos o como en el pasado 30 de diciembre cuando irrumpieron a este poder con el apoyo de 13 legisladores de oposición.
La exposición de motivos…
La diputada Mildred Murbartian dijo que durante el análisis que esta Legislatura hizo en su proceso de dictaminación, quedó acreditado el grave problema que no sólo a nivel nacional y estatal, sino también en el ámbito internacional, presentan los sistemas de pensiones.
La misma legisladora del PAN, agregó que la falta de viabilidad financiera se debe principalmente al cambio en la pirámide poblacional y al aumento en la esperanza de vida de la población.
Por ello, la tendencia generalizada y las recomendaciones de organismos especializados y expertos en la materia apuntan a reformar las leyes en la materia elevando la edad de retiro de los trabajadores, incrementando las aportaciones que hagan durante su vida laboral.
Sostuvo que Tlaxcala no es ajena a esta problemática, pues en los próximos años “tendremos un menor número de jóvenes que con sus aportaciones sostengan a la creciente población de nuestros jubilados y pensionados”.
Aunado a lo anterior, precisó “se enfrenta un elevado déficit actuarial en valor presente de Pensiones Civiles del Estado, que es mayor a veintitrés mil millones de pesos”.
Según, cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en el año 2012, la esperanza de vida promedio al nacer en nuestra entidad era de 76.5 años; siendo de 74.3 años en el caso de los hombres y 78.7 años en el de las mujeres, refirió.
En la sesión ordinaria, la panista dedujo que para el año 2030, se prevé que la esperanza de vida sea de 80 años. Cabe señalar que en un principio los diputados del Partido Alianza Ciudadana¡ (PAC), pidieron que este punto del orden del día se bajara.
“Estos niveles se encuentran por encima de la media nacional. Un estudio de la consultora “A Regional” demuestra que solamente 12 de los 32 sistemas estatales de pensiones son sustentables a largo plazo y Tlaxcala se encuentra entre las entidades con mayor riesgo.
Sustentó que lo anterior demuestra la urgencia de actualizar el sistema de pensiones para los trabajadores al servicio del gobierno estatal y sus municipios, y con apoyo en este ordenamiento legal, se tomen las medidas necesarias y urgentes, para evitar un colapso.
Por su parte, el diputado del PRI, Tomás Vásquez Vásquez argumentó que la Ley de Pensiones vigente tiene como antecedente un trabajo intenso de consulta que recoge las opiniones de los actores involucrados.
No obstante, indicó que ese esfuerzo legislativo, es del conocimiento público que la misma ha sido materia de diversas controversias. En esta nueva Ley se ratifican principios irrefutables, como son la irretroactividad de la Ley y el respeto a la voluntad del trabajador.
Apuntó “nuestra propuesta está encaminada a garantizar, de manera clara y precisa, la seguridad y la certeza jurídica de los burócratas adquiriendo derechos que deben ser plenamente respetados en un marco de estabilidad de nuestro sistema de pensiones”.
El debate…
Los diputados que estuvieron en contra de la aprobación de esta ley son Lilia Caritina Olvera Coronel, Fulgencio Torres Tizatl, Justo Lozano Tovar, Fortunato Macías Lima, Bernardino Palacios Montiel, Vicente Morales Pérez y Gelacio Montiel Fuentes quienes promovieron una acción de inconstitucionalidad ante la Corte.
En este tenor, el legislador del PAC, Bernardino Palacios criticó el hecho de aprobar esta ley siendo que la SCJN aún no define la acción de inconstitucionalidad. No obstante, agregó que los diputados del PRI y sus aliados tarde o temprano pagarán el costo social y político.
Con base en lo anterior, los legisladores del PAN y PRD, Vicente Morales Pérez y Gelacio Montiel coincidieron que es necesario modernizar dicha ley, pero no con los procedimientos de ilegalidad que siguieron los legisladores del tricolor.
En tanto, los diputados del PRI y Movimiento Ciudadano, Teodardo Muñoz Torres y Eladia Muñoz Torres, respectivamente, sustentaron el motivo por el cual votaron por esta nueva reforma y subrayaron que están dispuestos a pagar el costo político, pero “no lo agradecerán las futuras generaciones”.
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