26 diciembre, 2012
Escribe AGUSTÍN CORONA CALVARIO
La labor correspondiente al segundo año de ejercicio constitucional del Congreso del estado de Tlaxcala, ha dado muestra del compromiso de impulsar leyes en beneficio de la sociedad tlaxcalteca al desarrollar un importante trabajo.
Es por ello que al destacar los diversos ordenamientos aprobados por el Pleno Legislativo en el transcurso del año 2012, son resultado del diálogo y el consenso entre los diputados de los diferentes grupos parlamentarios y representantes de partido.
Por lo que el poder Legislativo, en un franco compromiso con la sociedad tlaxcalteca, está dando cumplimiento a la reforma constitucional federal de junio de 2008, implementando el nuevo Sistema de Justicia Penal y Seguridad Pública.
Entre las leyes de reciente creación, están las leyes Orgánica de la Defensoría Pública y Asistencia Jurídico Social; Justicia Penal Alternativa; Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias; de la Institución del Ministerio Público; la expedición del nuevo Código de Procedimientos Penales; y la Ley de Ejecución de Sanciones y Medidas Restrictivas de la Libertad.
Así también, la LX Legislatura, consciente de la importancia de adecuar a los nuevos tiempos y a las demandas político-social, reformó diversos preceptos del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales, con la que entran en vigor nuevos mecanismos en la integración del Instituto Electoral de Tlaxcala.
A través de esta reforma, se norman diversos criterios del Código Electoral local, entre los que están los requisitos para constituir un partido político; designación, sustitución y atribuciones del órgano electoral administrativo; régimen de coaliciones; y proceso electoral en sus etapas de diseño de boletas electorales, de escrutinio y cómputo, donde los partidos políticos deberán presentar informes financieros bimestrales.
Por otra parte, con la finalidad de salvaguardar los derechos humanos, los diputados tlaxcaltecas reformaron diversos artículos de la Constitución local en materia de derechos humanos, con lo que se otorga pleno reconocimiento a las comunidades indígenas que le dan origen e identidad al estado; se suprime el término “individuo” por el de persona; y se incorporan las preferencias sexuales como uno de los motivos causantes de discriminación.
Así también, se avaló la expedición de la Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres, con el objeto de regular y garantizar los lineamientos y mecanismos institucionales que orienten al Estado hacia el cumplimiento de la igualdad sustantiva en los ámbitos público y privado.
Asimismo, se expidió la Ley de Protección y Atención a Migrantes y sus Familias para contar con una legislación migratoria estatal moderna, de aplicación efectiva, acorde con la legislación federal, que garantice los derechos de los migrantes y sentando las bases para el diseño e implementación de políticas públicas eficaces.
En lo que se refiere a transparencia, se emitió las leyes de Acceso a la Información Pública; y de protección de Datos Personales, con lo que se pone a la vanguardia en la materia, destacando la regulación del derecho de acceso a la información pública, conforme a los principios y bases establecidos en la Constitución Política federal y estatal.
Se lograron reformas a la Ley de Adultos Mayores con el fin de establecer sus derechos, garantías, protección y atención; incrementando el apoyo económico y mandatando la operatividad al Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia y a la Secretaría de Finanzas.
Se cumplió en cuanto a la revisión y análisis de las cuentas públicas de los 106 entes fiscalizables, así como la expedición de 23 leyes de ingresos de municipios que propusieron su respectiva iniciativa, además de avalar la Ley de Ingresos de los Municipios del estado de Tlaxcala; y la Ley de Ingresos del estado de Tlaxcala, para el ejercicio fiscal 2013, con la finalidad de otorgar las bases jurídicas que permitan a las comunas y al Estado, recaudar recursos económicos.
Así también, se reformó el Código Financiero para el estado de Tlaxcala y sus municipios, con el objetivo de disminuir el pago en la reexpedición de concesiones y transmisión de derechos para los concesionarios del transporte público.
Durante el año 2012, en un trabajo arduo y en una perspectiva plural y abierta, se impulsaron las declaratorias para reconocer a la Fiesta Brava como Patrimonio Cultural Inmaterial de Tlaxcala y para que el tercer sábado de cada año del mes de octubre se festeje el Día del Huehue Tlaxcalteca, esto en la comunidad de Santa Úrsula Zimatepec, del municipio de Yauhquemehcan, así como la realización anual en el mes de agosto del Parlamento Juvenil.
Cabe destacar que en estas reformas al marco legal local, se contó con la aportación decisiva e invaluable de los poderes Ejecutivo y Judicial, así como diversos actores sociales como organismos autónomos, instituciones educativas, organismos no gubernamentales y en particular académicos, quienes con su experiencia y sus conocimientos, aportaron importantes preceptos.
Por lo que diputados locales, ratifican su compromiso que tienen con la ciudadanía por trabajar a través del consenso y el diálogo como base fundamental en la adecuación del marco jurídico del estado de Tlaxcala.
*Director de Comunicación Social
Congreso del estado