27 noviembre, 2012
* Los diputados locales, no observaron las observaciones hechas hacia el panista Raúl Cervantes.
Por JAVIER CONDE/ REPORTE ESPECIAL (PRIMERA PARTE)
Para el Órgano de Fiscalización Superior (OFS) y la misma Comisión de Finanzas y Fiscalización del Congreso del Estado, la cuenta pública del exalcalde panista, Raúl Cervantes López, relativa del primero al 14 de enero de 2011, debió ser reprobada y terminó por avalarse. Varios millones de pesos quedaron sin comprobarse.
En la sesión del pasado 30 de noviembre, fecha en que culminó el plazo para aprobar o reprobar cuentas públicas de todos los entes públicos, la mayoría del Congreso Local, terminó por aprobar una cuenta pública que también estaba plagada de observaciones.
Hasta donde declaró el diputado local y presidente de esa comisión, Alejandro Aguilar López el exalcalde panista no presentó la cuenta pública de los últimos 14 días de su gestión y pese a ello se realizaron diversas observaciones negativas que terminaron por aprobarse.
Incluso, el mismo legislador de Acción Nacional avaló el dictamen que realizó el auditor superior, Crispín Corona Gutiérrez quien concluyó que dicha cuenta pública tenía un carácter de reprobatorio.
Un documento oficial que obra en poder de este medio de comunicación muestra las observaciones de las que fue objeto el exedil panista y gente vinculada al grupo de la senadora Adriana Dávila Fernández y que ahora pretende buscar una diputación local.
Lo cierto, es que en el Congreso del Estado, los diputados terminaron por aprobar -mañosamente o intencionalmente- la cuenta pública del exedil panista.
A continuación se presenta el listado de observaciones de las que fue objeto Cervantes López:
1.- Presenta el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal en responsabilidad de funcionarios y empleados un saldo de los ejercicios de 2009 y 2010 la suma de 30.8 millones de pesos y en el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento a los municipios de 2.9 millones de pesos que no fueron recuperados.
2.- En el Fondo Estatal Participable tiene en deudores diversos 1.6 millones de pesos por gastos a comprobar por más de un millones de pesos (destacan presidentes de comunidad) y préstamos personales de 182 mil pesos (personal del ayuntamiento).
Asimismo en el FISM tiene gastos a comprobar por más de 219 mil pesos, los cuales desgraciadamente no fueron recuperados.
3.- No tuvo liquidez para realizar el pago de obligaciones, toda vez que los pasivos por más de 81 millones de pesos, no obstante, en bancos e inversiones sólo tiene recursos por 1.5 millones de pesos, comprometiendo recursos de ejercicios subsecuentes.
4.- Realizaron incorrectamente cancelaciones de saldos de las cuentas de deudores diversos y responsabilidad de funcionarios y empleados contra acreedores diversos y adeudos fiscales anteriores por un monto de 44 millones de pesos.
Lo anterior, sin remitir documentación que acredite o justifique estos registros, toda vez que canceló las cuentas señaladas sin realizar el reintegro o el pago respectivo, según corresponda.
5.- Incumple el destino del Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM) por ejecución de obra por 213 mil pesos, los cuales no coadyuvan a la mitigación del rezago social, ni beneficia a los habitantes del municipio que se encuentran en pobreza extrema.
Cuentas reprobatorias
Por incurrir en diversas omisiones, entre ellas el uso irregular de recursos tanto en obra pública como en gasto corriente, heredar un déficit financiero y hasta por manejar de manera desordenada sus finanzas, el Congreso determinó reprobar las cuentas públicas del ejercicio fiscal de 2010 de los municipios de Huamantla, Tepeyanco y San Lucas Tecopilco.
De paso, ordenó al OFS proceder penalmente ante la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE) en contra de Raúl Cervantes López, Baltazar Lumbreras Teozol y Cirilo Vázquez Hernández, exediles de Huamantla, Tepeyanco y Tecopilco, respectivamente.
Y desde luego, en contra de quienes resulten responsables de los respectivos daños patrimoniales provocados en los ayuntamientos durante ese año. Sin embargo, hasta el momento la PGJE no ha procedido pese a que se debió seguir con las indagatorias.
Según la publicación del periódico La Jornada de Oriente del día siete de octubre de 2011 dice lo siguiente con respecto a la reprobación de la cuenta pública de Huamantla:
“En el caso de Huamantla, que encabezó el panista Raúl Cervantes con esta determinación suma ya la tercera cuenta pública anual que es reprobada, pues a lo largo de su administración ´logró´ un déficit de 70.5 millones de pesos que dejó a su sucesor, el priista Carlos Ixtlapale”.
La cuenta pública del último año de su administración arrastró un déficit por 18.9 millones de pesos, pues habría incurrido en subejercicio en el presupuesto por 2.8 millones de pesos, adeudo a contratistas por 4.1 millones.
Además, de la asignación de 2.4 millones de pesos para combustibles y la falta de ejecución de obra pública por diez millones de pesos, lo que generó la insolvencia económica en el ayuntamiento al concluir ese ejercicio fiscal, cita dicho medio de comunicación.
Aunado a ello, de acuerdo con información del OFS, Cervantes López dejó pendiente por solventar 127 observaciones que corresponden a los casi 19 millones de pesos, lo que se traduce en daño patrimonial, como lo confirmó el dictamen presentado y avalado por el pleno.
Cabe señalar que la situación financiera de esta Comuna no tuvo ningún cambio con respecto al año anterior, pues en esa ocasión los diputados detectaron en el gasto de 2009, pasivos por 19 millones 561 mil 273.42 pesos por préstamos personales, gastos por comprobar y transferencias entre programas.
En este faltante, los fondos de Infraestructura Social Municipal (FISM) y para el Fortalecimiento Municipal (Fortamun) fueron los principales acreedores con 18 millones 370 mil 515.10 pesos y 701 mil 12.68 pesos, respectivamente.
“Cantidades imposibles de recuperar, toda vez que los estados financieros muestran una insolvencia reflejada en los sobregiros de diferentes programas a los que se hicieron los préstamos,” indica el dictamen final del propio Congreso del Estado.
De igual forma, detectaron que el secretario del presidente municipal, José Alberto Santiago tiene un adeudo -en gastos por comprobar- por un monto de 761 mil 576 pesos, sin que al cierre del ejercicio fiscal los haya cubierto a la alcaldía.
El ayuntamiento también incurrió indebidamente en la disposición de recursos por 272 mil pesos para realizar un préstamo a la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado de Huamantla
Por todo ello, el pleno del Congreso local ordenó nuevamente al titular del OFS proceder penalmente en contra de los responsables de dichas afectaciones y daño patrimonial.
Sin embargo, como ya ocurrió en el pasado reciente, ninguna de las querellas presentadas por el OFS en contra del ex munícipe ha procedido.
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