15 agosto, 2012
* Ley General de Transparencia, un nuevo reto para la democracia.
Escribe MAYRA ROMERO GAYTÁN
Apenas la semana pasada asistí, en representación de la Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (CAIPTLAX), al Primer Congreso Nacional Jurídico sobre “Autonomía Constitucional y Normatividad de los Órganos Garantes de Transparencia”, evento para el cual los comisionados miembros del Instituto de Acceso a la Información de Oaxaca (IEAIP), del cual es Comisionado el Dr. Raúl Ávila Ortiz, a quien admiro como profesional pues me dio cátedra durante mi doctorado en Derecho.
Sin embargo y dejando a un lado los afectos, el tema que se trató durante el Congreso es de gran trascendencia no sólo para los órganos garantes de la transparencia sino para la vida democrática de nuestro país. El punto central fue la creación de una Ley General de Transparencia que contribuya a que los órganos garantes del país mantengan plena independencia que a su vez garantice la inatacabilidad de sus resoluciones, la aplicación de la norma tendría que ser concurrente o cooperativa a fin de uniformar conceptos, procedimientos y facultades de los órganos garantes para poder aplicar sanciones de manera directa y que se impida toda posible intromisión de orden político, partidista en la estructura y funcionamiento de los mismos.
En lo personal, participé con mi opinión personal sobre el tema y dejé en claro que uno de los pilares de la Ley General debe ser la inclusión del Servicio Civil de Carrera puesto que dicho aspecto contribuiría de manera importante a la consolidación de proyectos y al seguimiento de los objetivos planteados. Además serviría de base para tomarse en cuenta a la hora de elegir a los comisionados encargados de garantizar el Derecho de Acceso a la Información Pública.
Cabe hacer mención de que para adentrarnos aun más en el tema fueron de gran utilidad las conferencias que atinadamente dictaron el eminente jurista José de Jesús Orozco Henríquez, investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, con el tema “Garantías normativas para la autonomía constitucional de los órganos de transparencia en México”; y el Dr. Ernesto Villanueva Villanueva cuya disertación versó sobre “Opciones y retos para el fortalecimiento del marco jurídico de la transparencia en México”.
Además, durante ambos días del Congreso se realizaron mesas de discusión y análisis por parte de los consejeros, comisionados y directores jurídicos asistentes, de entre los cuales se eligió a quienes habrán de conformar la Subcomisión Jurídica de la COMAIP, que estará encargada de dar forma a las propuestas que se presentarán en el futuro próximo a los nuevos integrantes del Congreso de la Unión y a quien resulte finalmente Presidente Electo de la República.
Creo que la consolidación de esta propuesta representa un reto importante para consolidar el derecho a saber en nuestro país pero bien vale la pena intentarlo en vías de que el esfuerzo puesto en ello retribuya de manera importante en la sociedad.